职称评审相关政策摘要
2010-05-18 09:36:29
一、职称的含义
1、职称的规范叫法是“专业技术职务任职资格”（下文中部分地方简称“任职资格”），是专业技术人员的技术职务名称。
2、职称分为教授级、副高级、中级、初级、员级。教授级职称一般有教授、教授级高级工程师、教授级高级会计师、教授级高级经济师等，由集团公司直接评审。副高级职称一般简称高级职称，指高级工程师、高级会计师、高级经济师等，由集团公司分配名额（一般是参评人数的9％左右）。
3、职称分不同的专业系列，如教师（大学、中学、小学、幼教）、经济、会计、工程等。
4、职称与职务是两个不同的序列，职称是专业技术序列，按照集团公司“评聘分开”的原则和公司政策，职称目前不与待遇挂钩。职务属于管理岗位序列，评职称和聘职务是两项独立的工作。
5、职称与从业资格的区别主要是：从业资格是从事某种岗位的必备条件，如会计从业资格证书、银行业从业资格证书；职称表达的是从事某种专业技术职务的能力，与从事本岗位的技能、成果、年限相挂钩。
二、取得专业技术职务任职资格的方式
1、针对不同的专业系列范围和等级，专业技术职务任职资格通过参加集团公司组织的评审、以考代评和委托地方评审三种方式取得。
2、会计、经济、统计、审计（简称“会经统审”）专业系列初、中级职务任职资格实行以考代评。通过国家相关专业技术资格水平考试人员，达到符合职称评审规定条件后，由公司比照职称评审学历、资历等条件确认。对学历、资历满足一定条件的人员，也可直接确定初、中级专业技术职务任职资格，但仅在集团内部有效，因此不鼓励使用该途径。
三、评审条件
（一）学历、资历条件
1、参评人员应具备国民教育系列所规定的本专业或相近专业学历。各种培训班颁发的结业证书和专业合格证书等不作为评审专业技术职务任职资格的学历依据。学位不能等同为学历使用。党校学历在评审企业思想政治工作专业职务任职资格时视为具备规定学历；在评审其它系列专业技术职务任职资格时，视为不具备规定学历。
2、参评人员应具备国家有关规定所要求的资历条件。资历计算截止到评审当年的12月31日。
3、参评人员应具备的学历、资历条件具体如下：
（1）新参加工作的国家教育部门承认学历的全日制普通大专院校毕业生，在本专业或相近专业岗位上见习期满，经考核合格的可按以下标准确定相应的专业技术职务任职资格：
i大专毕业后，见习1年期满可确定为员级任职资格，再从事本专业或相近专业工作满2年，可确定为助理级任职资格。
ii大学本科毕业后，见习1年期满可确定为助理级任职资格。
iii研究生毕业并取得硕士学位后，可确定为助理级任职资格，再从事本专业或相近专业工作满3年，可确定为中级任职资格。
iv研究生毕业并取得博士学位后，可确定为中级任职资格。
（2）正常参评人员应分别具备以下条件：
i中级专业技术职务任职资格条件：大专毕业7年及以上或大学本科毕业5年及以上，并取得助理级任职资格4年及以上；或研究生毕业并获得硕士学位2年及以上，并取得助理级任职资格2年及以上。
ii高级专业技术职务任职资格条件：大学本科毕业10年及以上，并取得中级任职资格5年及以上；或研究生毕业且获得硕士学位7年及以上，并取得中级任职资格5年及以上；或研究生毕业且取得博士学位2年及以上，并取得中级任职资格2年及以上。评审有指标限制。
iii教授级高级专业技术职务任职资格条件：大学本科毕业15年及以上，并取得高级任职资格5年及以上；或研究生毕业且获得硕士学位12年及以上，并取得高级任职资格5年及以上；或研究生毕业且取得博士学位7年及以上，并取得高级任职资格5年及以上。
部分专业系列晋升（确定）职称学历、资历条件
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系列（专业）
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级 别
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正高级
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副高级
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中级
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初级
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助理级
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员级
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工程、政工
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大学本科毕业15年及以上，并取得副高级资格5年及以上；研究生毕业且获得硕士学位12年及以上，并取得高级资格5年及以上；研究生毕业且取得博士学位7年及以上，并取得高级资格5年及以上。
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大学本科毕业10年及以上，并取得中级资格5年及以上；研究生毕业且获得硕士学位7年及以上，并取得中级资格5年及以上；研究生毕业且取得博士学位2年及以上，并取得中级资格2年及以上。
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大专毕业7年及以上或大学本科毕业5年及以上，并取得助理级资格4年及以上（研究生毕业且获得硕士学位2年及以上，并取得助理级资格2年及以上）；研究生毕业且获得硕士学位3年及以上，并取得助理级资格3年及以上，可确定；研究生毕业且取得博士学位后，可确定。
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大专毕业3年及以上，并取得员级资格2年及以上可确定；大学本科毕业1年及以上可确定；研究生毕业且取得硕士学位后可确定。
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大专毕业1年及以上可确定。
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经济、会计、审计、统计
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同上
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同上
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研究生毕业人员按照上栏有关标准确定，其他人员均以考代评。
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大专及以上学历人员按照上栏有关标准确定，其他人员均以考代评。
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四、相关考试要求
1、所有参评专业技术职务任职资格人员均应参加职称外语或政治理论水平考试并达到合格要求，其中：
i参加集团公司工程、会计、经济、统计、审计和政工专业系列评审以外的人员，应参加全国职称外语统一考试并达到60分及以上。
ii参加政工专业评审人员不参加职称外语水平考试，应参加集团公司政治理论水平考试并达到60分及以上。
iii其他专业系列参评人员应参加集团公司职称外语水平考试并达到60分及以上；参加托福（含集团公司模拟托福）考试成绩达到500分及以上，或参加集团公司俄语水平测试成绩达到80分及以上的均视为达到合格要求。
2、外语专业毕业的参评人员应参加第二外语的职称水平考试并达到合格要求。
3、职称外语或政治理论水平考试达到60分及以上的，托福（含集团公司模拟托福）考试成绩达到500分及以上的，集团公司俄语水平测试成绩达到80分及以上的，成绩5年有效（仅限于晋升一个级别）。
4、对年龄偏大和基层生产单位的人员，在晋升副高级及以下专业技术职务任职资格时，职称外语水平考试成绩可适当放宽，其中：
i年龄在50周岁及以上人员，成绩未达到合格要求的，可参加考试当年的评审。
ii年龄在45-49周岁之间的人员，成绩在40-59分之间的，可参加考试当年的评审。
iii具备三年基层工作经历的企业基层站队和生产车间的专业技术人员，在晋升中级专业技术职务任职资格时，成绩未达到合格要求的，可参加考试当年的评审。
5、在具备条件的专业推行专业知识水平考试，测试综合理论知识和专业知识，参评相应专业技术职务任职资格的人员应参加考试并达到规定要求。从2009年起，会计专业高级职务任职资格考试成绩将纳入评审条件，比重为10％。
6、简单地说，参加集团公司工程序列、会经统审序列高级专业技术职务任职资格，参加集团公司外语考试；参加会经统审序列中级专业技术职务任职资格以考代评的，参加地方职称外语考试。
五、破格条件
对不具备正常评审规定的学历、资历、外语条件，但德才兼备、确有真才实学并在本专业领域业绩突出的专业技术骨干，可以破格参评高一级任职资格，其中：对获国家三等、省部级二等及以上奖项的主要贡献者，或获两次及以上省部级三等奖项的主要贡献者，可不受学历、资历、外语条件的限制，破格参评高一级专业技术职务任职资格。
其他人员破格参评条件如下：
1、具备大专及以上学历、取得中级任职资格，并符合下列条件中的两项（其中第1项为必备条件）者，可不受学历或资历限制，破格参评副高级任职资格，但不允许学历和资历同时破格。
i在本专业核心刊物（有国内统一刊号）上发表过不少于三篇具有重大科学或应用价值的学术论文；或在国家批准的专业出版社出版过本专业学术著作（仅限独著）。
ii在理论和应用研究上有创造性的成果；或在完成国家、集团公司确立的重点工程、重大科技攻关项目以及在引进消化大中型项目、大中型企业技术改造中，创造性运用国内外先进技术，解决了重大关键性技术问题或有重大技术革新；具有显著经济（社会）效益，并得到国内同行专家公认和本单位确认。
iii在大型勘探开发、生产建设、技术、经营等管理项目中，做出重大科学决策、部署、规划，或制定出切实可行的科学管理方法，经过实践对推动勘探开发、生产建设、科技事业发展和管理水平提升有重大贡献；或连续多年取得显著经济（社会）效益，其水平处于国内同行业领先地位，并得到国内同行专家公认和本单位确认。
iv在政工专业领域总结出新经验，在集团公司或所在省、市、自治区以至全国产生了较大影响；或对所在单位连续三年获得全国思想政治工作优秀企业称号起了主要作用；或获得过“全国优秀思想政治工作者”、“全国优秀党务工作者”、“全国优秀纪检干部”、“全国优秀工会工作者”、“全国老干部工作先进工作者”称号。
2、具备中专及以上学历、取得助理级任职资格，并符合下列业绩条件中的两项（其中必须具备1、2项中的一项），可以不受学历或资历限制，破格参评中级任职资格，但不允许学历和资历同时破格。
i获省部级三等奖项的主要贡献者；或获两次及以上局级一等奖项的主要贡献者。
ii在省部级及以上专业学术会议上或在本专业刊物（有国内统一刊号）上，发表过不少于三篇具有较高价值的学术论文。
iii在理论和应用研究上有重要成果；或运用先进技术解决了集团公司、本企事业单位重点工程、科技攻关、技术改造、技术进步、技术推广项目中的重要技术问题，有重要技术创新；具有明显的经济（社会）效益，并得到同行专家公认和本企事业单位确认。
iv在勘探开发、生产建设、技术、经营管理等项目中，制定出重要的部署、规划或制定出一套可行的科学管理方法，经过实践对促进勘探开发、生产建设、科技事业发展有重要贡献，或连续多年取得明显经济（社会）效益，并得到同行专家公认和本企事业单位确认。
v在政工专业领域总结出新经验，在所属企事业单位乃至集团公司产生了较大的影响；对所在单位连续三年以上获得集团公司或省、部级“思想政治工作优秀企业”称号、双文明单位称号及金、银、铜牌队称号起了主要作用；或获得过省、部级“优秀思想政治工作者”、“优秀党务工作者”、“优秀纪检干部”、“优秀工会工作者”、“老干部工作先进工作者”称号。
3、前条奖项种类指国家最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、技术创新奖；主要贡献者指奖项等级内额定人员。经济效益和社会效益指经过上级主管部门认定的科研课题或工程项目所具有的经济效益和社会效益。
4、正常参评人员近三年的年度考核档次应为称职及以上，破格参评人员近三年的年度考核档次应为优秀。
六、其他规定
1、评审专业技术职务任职资格的专业系列应与本人所从事的专业系列一致或相近。符合国家报考条件的人员，可以取得多种专业技术职务任职资格。
2、通过国家考试获得的各种执业资格、从业资格不能等同于专业技术职务任职资格。
3、特殊情况的专业技术任职资格评审应按以下规定执行：
i从集团公司以外单位调入（含部队转业）的具有专业技术职务任职资格的人员，现从事专业与原从事专业一致的，应在现专业岗位上工作满一年，再由职改部门按任职条件重新确认其任职资格；从集团公司以外单位调入（含部队转业）的无专业技术任职资格的人员，符合参评中级任职资格的其他条件且工作已满6年及以上，应在本单位专业岗位上工作满一年，方可申请参评中级任职资格；因工作需要变更专业系列岗位工作的，可按现专业评审条件转评为与现从事专业系列岗位相一致并与现有任职资格档次相同的任职资格。经职改部门复核确认或评审组织转评后的同档次专业技术职务任职资格，其资历可连续计算。
ii全脱产学习或不在岗时间在一年及以上，评审专业技术职务任职资格时尚未回到本岗位的，应待其回到本岗位后，方可允许其参评专业技术职务任职资格。
iii经单位批准外出执行公务或因公借调到其他单位工作，时间在一年以内的，由原单位评审专业技术职务任职资格；时间在一年及以上的，可由原单位委托借调单位评审专业技术职务任职资格。
七、考试、评审及组织
1、集团公司职称外语和政治理论考试每年4月举行，由集团公司考试中心统一组织。
2、集团公司高级专业技术职务任职资格评审受理时间为每年10月，公司参评人员委托集团公司指定的相关高级专业技术职务任职资格评审委员会评审。
3、公司初级专业技术职务任职资格按转正时间确定。
4、公司中级专业技术职务任职资格每年12月受理，由公司中级专业技术职务任职资格评审委员会评审。一般在次年召开评审会，之后明确任职时间为上年12月底。
人事劳资部
二〇〇九年十月十五日
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